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Revisión del IMSS por Artículo 18 del Reglamento del IMSS para Construcción

(Avisos de Obra ante el IMSS).
Objetivo:

Revisión de Obras por Artículo 18 del IMSS

Por: Lic. Emmanuel Ramos.
El instituto mexicano del seguro social es una autoridad fiscal con plena facultad para revisar y determinar que se cumplan con todas las disposiciones fiscales que establece tanto su ley como sus reglamentos. En el caso del sector de la construcción existe un reglamento particular que le dan la posibilidad al seguro social de calcular las cuotas de manera presuntiva o estimada. A este tipo de fiscalización se le conoce comúnmente como Revisión de Obra por artículo 18 o Auditoría de Obra por Artículo 18.

En este artículo, exploraremos en detalle las implicaciones del cambio en la vigencia de la opinión de cumplimiento del IMSS para las constructoras , y analizaremos las medidas que las empresas que participan en una obra deben considerar. 

En nuestra experiencia, existen 5 Causas Frecuentes por las cuales se realiza una auditoría de obra por artículo 18

  1.  Omitir la presentación del aviso de obra a través del SIROC.
  2. No realizar la vinculación de cuotas al número de SIROC, al momento en que se esté realizando el pago de cuotas a través del SUA.
  3. Hacer caso omiso a la solicitud de información en carácter de tercero a través de una compulsa.
  4. Por cruce de información entre el seguro social y las diversas dependencias de gobierno en los cuales se detecte algún incumplimiento.
  5. Por mantener suspendida la obra durante mucho tiempo.

Los 10 pasos que se llevan a cabo para una fiscalización de obra por artículo 18 son los siguientes:

  1. Se notifica un requerimiento de información.
  2. En función de que se da un plazo de 5 días hábiles, se puede solicitar una prórroga por 10 días hábiles más.
  3. La autoridad tiene la facultad de Autorizar o Negar la solicitud de Prórroga.
  4. Se entrega la información por parte del patrón que está haciendo revisado ante la subdelegación del seguro social que está realizando la revisión.
  5. Es muy común que la Subdelegación, emita una multa de 20 UMA´s por no entregar la información completa.
  6. La autoridad analiza la información que es entregada.
  7. Es práctica común que la autoridad se ponga en contacto con el patrón de la construcción para darle a conocer los resultados de la revisión de manera verbal.
  8. En caso de ser posible, se hacen las aclaraciones correspondientes y se entrega información de documentación para soportar las aclaraciones.
  9. En caso de que hayan sido aclaradas todas las observaciones, se emite un oficio de conclusión a la revisión. Si por el contrario, se tiene una diferencia, se emite un crédito fiscal.
  10. El plazo máximo que la autoridad tiene para culminar este tipo de revisiones es de 6 meses contados a partir de qué se notifique el primer requerimiento de información.

Existen 2 mecánicas para realizar la determinación de cuotas IMSS en una auditoria de obra  

  1. La determinación estimada por monto de Contrato. – Es aquella en la cual determinan el monto de la mano de obra omitida, considerando el monto del contrato multiplicado por un factor de mano de obra que se da a conocer cada año.
  2. La determinación estimada por metros cuadrados de construcción. -Es aquella en la cual determinan el monto de la mano de obra omitida, considerando el número de metros cuadrados de construcción, multiplicando por un costo por metro cuadrado que de igual manera se da a conocer cada año.

10 documentos importantes, que la empresa constructora debe tener al momento de ser notificada para una revisión de obra o auditoría de obra por artículo 18

  1.  Contrato de obra
  2. Aviso de inicio de obra y aviso de terminación presentado ante SIROC
  3. Cuotas del seguro social pagadas y vinculadas al número de SIROC
  4. Los recibos de nómina de los trabajadores de la obra
  5. La facturación emitida
  6. Los subcontratos
  7. La facturación recibida de los subcontratistas
  8. Licencia de construcción
  9. Acta entrega recepción
  10. Balanzas de Comprobación, en donde se puedan identificar los movimientos contables relativos a la obra que se está revisando

Como Conclusión final podemos decir que la revisión de obras a través el artículo 18 con el cual si realizan estimaciones de cuotas por metros cuadrados o montos de contrato es muy común para el sector de la construcción y por tanto, es de vital importancia que las empresas constructoras cumplan con todas sus obligaciones para evitar ser fiscalizados por esta mecánica.

Sin embargo, en caso de que aún con las medidas anteriores se notifique una revisión por artículo 18, será muy importante considerar el plazo de 6 meses que tiene la autoridad para terminar los documentos que nos solicita y las alternativas una vez que concluya esta revisión.

 
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Impartido por Emmanuel Ramos Guzmán

Impartido por Emmanuel Ramos Guzmán
Experto en temas relacionados con el IMSS y construcción Conozca +

Curriculum

  • • Licenciado en Contaduría por la UNAM Actualmente Cursando la Maestría en Seguridad Social en el Centro de Estudios Superiores.
    Catedrático a Nivel Maestría en la Asignatura “Régimen Jurídico de la Seguridad Social, SAR e INFONAVIT” en el Instituto Nacional de Estudios Fiscales (INEF) con sede en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. 
  • • Socio-Director de la firma “Capacitación Académica y Fiscal S.C.”, Firma especializada en seguridad social y para el Sector de la construcción.
    Dictaminador Autorizado para revisar el Cumplimiento de las Obligaciones Patronales ante el IMSS.
    Colaborador y articulista de diversas Revistas Especializadas en temas Fiscales, Laborales, IMSS e INFONAVIT.
    • Algunos ejemplos son Revista PAF, Consultorio Fiscal de la UNAM y Defensa Fiscal.
    • Miembro de la Comisión de Seguridad Social (IMSS e INFONAVIT) de la Asociación Mexicana de Contadores Públicos del D.F.
  • Somos una firma de Contadores y Abogados fiscalistas especializados en el sector de la construcción en México.
    Contamos con más de 15 años de experiencia Asesorando, litigando y dictaminando al sector construcción, contratistas y subcontratistas para dar cumplimiento a sus obligaciones con el IMSS, SAT e INFONAVIT y STPS.
    De igual manera durante estos años hemos diseñado, impartido y participado en la capacitación de Ingenieros, Arquitectos, contratistas, administradores de obra, constructoras, cámaras, y asociaciones en todo el país.
     
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